规划院赴黑龙江林口开展森林抚育作业设计现地指导

国家林业局林业调查规划院副院长唐小平一行3人到兴义市开展公益林抚育规划项目调研,把兴义市的林业产业作为一项重要产业抓好落实,局资源司在黑龙江林口林业局组织开展了森林抚育调查作业设计及抚育成效监测样地设立的现场培训活动,规划院副院长唐小平带领相关技术人员在现地进行了调查、设计和作业的培训指导,一方面要积极落实2006年火烧迹地调查和恢复更新规划,森林抚育生产设计必须经过资源部门严格审核审批

近日,国家林业局林业调查规划院副院长唐小平一行3人到兴义市开展公益林抚育规划项目调研。

国家林业局政府网6月17日讯6月5日至7日,局资源司在黑龙江林口林业局组织开展了森林抚育调查作业设计及抚育成效监测样地设立的现场培训活动,局驻黑龙江专员办、黑龙江森工总局、牡丹江林管局及林口林业局等多家单位派代表参加。规划院副院长唐小平带领相关技术人员在现地进行了调查、设计和作业的培训指导。
唐小平详细地介绍了目标树种经营体系及现地确定方法、人工林五级木分类系统及选取方法,针对采伐试点要求优化了山场调查与设计流程,并讲解了森林抚育成效监测样地设置要求及方法。资源司副司长袁少青等带领各小组进行了样板作业区的调查设计,选取天然次生林、人天混交林和人工异龄林等不同森林类型,当场进行设计、调查测算,随即进行采伐作业,查看比较作业设计实施效果,并分析查找设计问题。通过2天的现场教学活动,完成了约100亩多种林相的抚育作业样板区设置,使林口林业局相关技术人员初步掌握了复杂林相森林抚育作业设计的技术方法。
林口林业局是被国家林业局列为森林可持续经营采伐管理的试点单位,经国家林业局批准已开始实施《黑龙江省林口林业局主要森林类型可持续经营试点实施方案》。经营试点工作的开展,对探索国有林区可持续发展的新途径,研究天保工程区森林抚育采伐技术和管理模式具有重要意义。(规划院)

大兴安岭林业集团公司

    天保工程实施以来,大兴安岭林业集团公司按照“实施生态战略,发展特色经济”的总体部署,围绕构建完备的森林生态体系,加大了森林资源培育、保护力度,营林的基础地位得到了巩固,为实现林区经济又快又好发展奠定了坚实的物质基础。日前,大兴安岭林业集团公司对如何科学经营,推动营林工作再上新水平进一步提出要求:
    一要进一步调整营林生产布局。要按照 “南改北促、近造远封、更抚结合”的原则,对岭南地区的低质林进行改造,对岭北地区加大人工促进更新力度,对城镇和城镇周边以及近山区进行造林绿化,对远山区实施封山育林。要突出抓好加区、塔河、漠河等主要城镇绿化工作,对视线所及的秃山荒山实施大苗造林和客土造林,通过社会参与、科学设计、合理施工,重新恢复森林资源。要以加漠公路为主线,通过天然与人工相结合的办法,建设生态景观,改善林区生态旅游环境。要全面提高森林的综合功能,通过造林、改造、人促、抚育、封育等综合经营措施,为森林资源的恢复和发展奠定基础。
    二要进一步强化育林基金管理。要坚持“严管林、慎用钱、质为先”的方针,严格按照有关规定使用育林基金,做到专款专用,确保达到预期目的和效果。要积极推行营林项目工程化管理,按照集中资金、重点突破的原则,对跨区域、跨局界、工程量和投资额度较大的重点营林生产项目,实行工程化管理,认真落实工程项目法人制、招投标制、监理制和合同制,要把资金使用与工程质量、与施工者利益紧密结合起来,工程质量达不到要求的不仅不能支付费用,还要给予必要的经济处罚,并追究相关人员的责任。要加强工程检查,实行多部门联合检查,检查合格后方可支付资金。要搞好资金审计,不仅要审查每一个项目是否合格,每一笔支出是否合理,还要检查工程实施是否按进度、按计划推进,对出现问题的要追究相关人员的连带责任。
    三要下大力气抓好森林抚育。要加强调查设计管理,生产设计必须在作业前一年完成,在天保工程区进行森林抚育还要符合天保工程的有关要求。森林抚育生产设计必须经过资源部门严格审核审批,作业前要对生产设计进行现地复核,设计与现地不符的,坚决不能作业,并退回原设计部门重新设计、审批部门重新审批,造成损失的由设计和审批部门负责,并视情节追究相关人员的责任。要在森林抚育生产中推行招投标制,按合同管理,采取有效办法和措施,切实治理不按设计作业的行为,尤其是易地作业、单纯取材等行为。要进一步明确森林抚育中各部门的职责,森调部门负责外业调查和设计,资源部门负责设计审批和伐区拨交,生产单位按设计作业,营林部门负责作业管理,坚决打击和制止以抚育之名、行采伐之实的破坏森林资源行为,无论哪个环节出现问题,都要追究主管部门的责任。
    四要全面实施好火烧迹地恢复。大兴安岭2003年和2005年十八站、韩家园林业局火烧迹地和2006年大面积火烧迹地亟待恢复更新,要按照先易后难、由近及远的原则,对轻度火烧迹地采取天然更新的措施,对有母树下种能力的中度火烧迹地,采取人工促进天然更新的措施,对无下种能力的中度火烧迹地和重度火烧迹地,实施人工更新。今年上半年已经完成了十八站、韩家园火烧迹地恢复更新调查,下半年要尽快拿出恢复更新规划。明年,一方面要积极落实2006年火烧迹地调查和恢复更新规划,另一方面要努力向国家林业局争取政策支持,加快火烧迹地恢复和更新进程。
    五要认真抓好造林绿化工作。要尊重自然规律,从规划设计、种苗培育、树种选择、结构配置到造林施工、幼林抚育管护等各个环节,都要增强科学性,充分发挥林地生产力,实现森林可持续经营。在种苗培育上,要发挥现有苗圃的作用,有针对性地培育造林绿化苗木,禁止在造林绿化中外购苗木和使用野生苗,积极推广使用本地苗圃培育的造林绿化苗木,提高造林绿化的成活率。在树种选择上,要坚持“适地适树适种源”的原则,大力培育落叶松、樟子松、云杉和杨桦树等乡土树种。在整地方式上,要以不破坏生态环境为前提,改变传统整地方式,注意保护植被和物种多样性。在结构配置上,要乔、灌、草结合,多林种、多树种、多层次配置,在组成上形成针阔混交,在空间分布上形成异龄复层林。与此同时,还要广泛发动社会力量,充分发挥军警、群团等组织在造林绿化方面的作用。
    六要重点抓好林业有害生物防治工作。要培育健康森林,大力推行无公害防治,把林业有害生物防治工作纳入林业建设的全过程,实现由重治理向重预防的战略性转移。要实行“双线目标管理责任制”,把成灾率、无公害防治率、测报准确率和种苗产地检疫率纳入各级营林部门的目标考核。要抓好林业有害生物监测预警、检疫御灾、防治减灾和应急反应等工作,充分发挥各级有害生物防治检疫部门职能作用,建立长效机制,严防外来有害生物入侵。