山西省五台林局举行“十一五”林业有害生物防治工作签字仪式美高梅在线登录网址

于年初对今年的天保工程建设任务作出了预安排计划,为年预安排计划8万亩的60.4%,确保天保档案管理、管护基础设施建设、幼林管护力度、林权发证工作、木材采伐管理、征占用林地管理、森林防火工作、林业有害生物防治取得新进展,切实做好五台林局林业有害生物的防治和除治工作,具体负责《方案》编制的组织领导工作,管理局及时成立了《方案》编制领导小组

国家林业局政府网7月9日讯截止6月底,四川省长江造林局完成人工造林面积48300亩,为年预安排计划8万亩的60.4%;实施常年森林管护318.973万亩,为年计划的100%。
为保质保量完成全年营造林生产任务,长江局立足赶季节、抢时间、抓进度,在上级正式计划未下达之前,参照去年上级下达的任务量,于年初对今年的天保工程建设任务作出了预安排计划,并与各分局签订了《2008年天保工程目标管理责任书》,做到任务清楚、责任落实、奖惩明白。各分局根据重新修订的天保工程营林生产技术、经济合同、林木种苗、统计工作等相关管理办法,一方面积极寻找和落实符合工程建设要求的林地,并取得县级或林业局的批文;另一方面组织营林技术人员深入所涉乡镇、村社的广大山区,认真开展林地调查落实,并在此基础上抓紧作业设计,为工程实施争取了主动。与此同时,长江局进一步完善了“处、科、站”三级网络体系,切实加强森林管护和封山育林工作,除与管护人员签订责任书外,还制定了相关管理制度,加强现场督导,迄止目前,封山育林45万亩预安排计划,林地已全部落实到位,工程技术人员已进驻现场正加紧组织实施,预计7月底前全面完成。
纤维板和胶合板65万m3,创年产值20亿元以上,解决近万人的就业问题,带动企业和基地周边13万农户人均增收300元以上。

山西省林业厅

    为了认真贯彻落实“预防为主,科学防控,依法治理、促进健康”林业有害生物防治方针,切实做好五台林局林业有害生物的防治和除治工作,控制林业有害生物的发生危害,保护森林资源安全和造林绿化成果,推进五台林局林业生态建设快速、持续、健康发展,根据《山西省林业厅关于下达“十一·五”全省林业有害生物防治目标管理指标的通知》精神,1月12日,五台林局举行“十一·五”期有害生物防治工作签字仪式,分管副局长刘命荣与各林场场长签订了《五台山国有林管理局有害生物防治工作目标管理责任书》。
    管护岗位安排一名管护员;三要严格天保经费、新造林地及其它林地(灌木林地、疏林地)的管护经费兑现;四要管护员工资实行绩效工资,制作森林资源管护地形图册;五要逐级落实责任制,层层签订天然林保护工程和新造林管护责任状,继续实行场长、管护员承诺制,做到任务、责任、资金、目标“四到场”;六要全面落实《年初实行竞争上岗,年终实行末位淘汰制度》、《请销假制度》、《护林员系栓巡山标记办法》、《例会制度》、《巡山日记批阅制度》、《案件移送和报破案制度》、《森林管护检查制度》、《森林管护验收卡制度》制度,进一步规范报账程序,加强绩效管理,严格考核兑现,确保天保档案管理、管护基础设施建设、幼林管护力度、林权发证工作、木材采伐管理、征占用林地管理、森林防火工作、林业有害生物防治取得新进展。
    副局长李田彬做了营林生产工作安排,进一步明确了今年营造林工作任务:高质量完成8.6万亩营造林工程。其中治沙造林4万亩,封山育林3.5万亩;太行山绿化造林0.6万亩,封山育林0.5万亩;完成幼林抚育24.4万亩次;容器育苗800万袋;同时还要完成好省林业厅后面将要下达的交通沿线荒山绿化任务。在回顾总结2002年以来的营造林工作中存在不足的基础上,要求各有林单位:一是要切实做到“三个不变”(即继续保持戒骄戒躁,认真进行回头看的作风不能变;继续保持知耻后勇,振奋精神抓整改的士气不能变;继续保持咬定目标,卧薪尝胆谋方略的精神不能变);二是要把全力扩大生态型经济林建设面积、继续创新和丰富工程管理“五坚持”的做法(坚持强化管理,关键是要落实“强化”二字;坚持科技推动,主要是要扎实“推动”效果;坚持质量保证,重点是要突出“监管”力度;坚持机制创新,中心是要优化“激励”机制;坚持责任追究,基础是要做到“违法”必究),作为工程建设质量不断提高的主要措施付诸实施;三是要把认真执行具体工作“四超前”(即要上年开展下年的地块落实工作;当年准备来年所需苗木;在条件成熟时本年提前开工下年的预整地、栽植等工作;在短期工作安排中注重前瞻性和超前意识,把培育相关产业和后续产业作为工程建设的主要任务和目标与工程建设同步安排,同步开工,大力实施生态型经济可持续发展战略)的方针,当作保证工程建设顺利进行的基础工作来抓;四是要把大力推行技术措施“两良策”(就是要把林业科技的推广应用和科技示范园区的建立这两项工作,作为工程质量不断提高的基本手段抓紧抓好,力保各项技术措施的科技含量和实际效果,最终为工程建设提供强大的科技支撑)的策略,放到科技支撑体系建设的重要地位去落实,努力建设500—1000亩的精品(或示范)工程。
    工会主席王高建在林业产业工作安排中指出,今年全局林业产业发展目标是完成多种经营、综合利用收入820万元,职工人均收入较上年增长1000元;工作重点是成立两个公司(林特产商贸公司、造林绿化公司),建设三处宾馆(主要是以五台山银河旅行社为纽带,建好砂河木材经销站、树木园和金岗库林场三个宾馆),形成四大基地(100亩的黑木耳生产基地、200亩左右的干果经济林基地、把现有苗圃培育成为荒山造林用苗基地、100亩左右的云杉绿化苗木基地)。同时要求要积极申报中幼林抚育任务,增加职工收入;把精力放在馒头山森林公园建设上;各有林单位要成立林地整顿开发组,及时办理林地占用手续,收取林地有偿使用费,拿出租赁收入的60%用于职工工资的发放。并且要不拘一格选用经营人才,全面提高招商引资力度,积极推进产业结构调整,加大开发投资力度,努力提高产业经济运行质量,进一步优化产业发展环境,推动林业产业又好又快发展。
    总之,按照全省林业局长会议精神要求,五台林局结合本局实际,全面部署各项工作,突出了一个“实”字,对照存在的不足和问题,明确提出改进措施和主要做法;强调一个“严”字,严格建设指标,重在落实兑现;体现一个“早”字,及早运作、精心安排。相信,新的一年里,在厅党组的正确领导下,经过全局广大干部职工的不懈努力,一定会实现又好又快的发展新目标。

一、方案编制与批复情况

1、扎实做好“三定”工作

2011年3月下旬,全省平凉工作会议结束后,祁连山管理局迅速按照省厅关于天保二期方案编制培训会议精神,认真落实方案编制前的“三定”工作,管理局主要领导和分管天保工作的领导分别到保护区所辖的武威、金昌、张掖3市的凉州、天祝、古浪、永昌、甘州、山丹、民乐、肃南8县政府衔接、落实“三定”工作,并将平凉会议主要精神与3市8县政府领导进行了沟通。随后,管理局人事科派专人到工程区22个保护站就保护站单位定性、天保工程二期森林管护人员定编、管护人员费用供给渠道进行了逐项落实和核定,为天保工程二期的顺利实施和编案顺利进行做好了前期准备。

2、及时成立编案的组织领导机构

冶力关培训会议结束后,为了保证《方案》的编制质量和确保编制进度,管理局及时成立了《方案》编制领导小组。领导小组组长由管理局局长、研究员汪杰担任,副组长由管理局党委书记、正高级工程师黄华梨、管理局副局长、正高级工程师刘兴明担任,成员由管理局纪委书记马世贵、管理局总工、正高级工程师汪有奎、管理局工会主席陈玉平组成,具体负责《方案》编制的组织领导工作。领导小组下设办公室,办公室成员由管理局天保办、计财科、资源科、科研室、办公室、森防站、防火办、林业调查规划队负责人组成,具体负责《方案》编制的大纲拟定和《方案》会审。

《方案》编制前,管理局组成了《方案》编制项目组,项目负责人由管理局局长、研究员汪杰担任,技术负责人由管理局副局长、正高级工程师刘兴明担任,并且配备了精干的编写人员,明确了由管理局局长汪杰和副局长刘兴明最终审稿。

在《方案》编制过程中,分管天保工程工作的副组长及时帮助编写人员解决了许多技术难题。方案初稿形成后,方案分别交编案领导小组及办公室成员进行了初审、会稿,编制人员按照会稿意见修改后,管理局又组成专家组对《方案》进行了专家评审,确保了《方案》编制质量。

3、认真搞好调查研究

为了切实落实国家关于天保二期既要注重森林资源“双增”目标的实现,又要切实保障和改善工程区职工工作生活条件的目标,《方案》编制前,管理局派编案人员到部分保护站了解天保工程管理情况,特别是认真总结天保工程一期工程管理的典型经验和存在的问题,对不同区域的职工收入状况进行了细致了解,全面掌握了工程区城镇职工2010年在岗职工年平均工资水平。在编案过程中,编写人员参阅了大量的技术资料,如2010年3市8县区的国民经济统计年鉴,2008年祁连山保护区二类调查成果、国家造林技术规程、国家封山育林技术规程等,为二期方案更有可行性、更具操作性、更加全面体现国家要求做好了基础准备。

4、按时提交编制成果

2012年3月28日,管理局参加了省林业厅组织的全省天保工程二期方案专家评审会。根据专家意见建议,管理局对《方案》进行了进一步完善,并与4月初报省林业厅天保办。省厅在对祁连山《方案》进行审核后,于7月12日正式批复我局执行。

二、公益林管护责任制落实情况

根据省厅下达的天保二期森林管护面积,管理局及22个自然保护站根据森林资源分布实际合理划分管护责任区,在2011和2012年度保护区工作会议上,管理局局长与各保护站站长分别签订了《2011年度天保工程目标责任书》和《2012年度天保工程目标责任书》,明确了目标任务和各自的责任。各保护站根据和管理局签订的目标责任,层层分解管护任务,制定了符合实际的责任书及考核评分办法,保护站与资源管护站签定了管护责任书,资源管护站与护林员签订了管护合同,将森林管护任务落实到了山头地块和人头、做到管护人员、管护面积、管护职责、奖惩“四到位”和管护位置图、管护责任落实表、管护职责上墙公示,达到了天保工程项目管理的规范化要求。责任书签订率和管护合同签订率达到了100%。一年来,管理局和各保护站通过强化林地日常管理加大林地管理力度。一是严格落实森林资源管护责任。各保护站通过签订森林管护责任书和森林管护合同的方式进一步了明确每个管护站和管护人员的管护区域及管护职责,共落实管护责任区166个,签订管护合同1187份,落实管护面积1113.2万亩。二是强化日常工作监管。各保护站通过制定下发资源管护阶段性工作计划,调整补充辖区兼职管护人员,成立日常工作检查领导小组,紧紧围绕森林资源保护管理,严格各项管理制度的检查落实,采取分片管理、交叉巡护、集中联合、重点突击的方式,规范开展资源巡查、入山登记、工程区生产经营活动监管等日常工作,使管护人员能够长期坚守岗位,做到有事请假,每月巡山查林达到22天以上,确保了森林资源保护工作的正常开展。

三、公益林建设任务完成情况