国家林业局关于美国白蛾防治情况

一般防控区有虫(网)株率控制在5%以下,现就2008年美国白蛾防治任务完成情况和2009年的防治任务及要求通知如下

    中国绿色时报3月31日报道 国家林业局日前向北京、天津、河北、辽宁、山东、河南、陕西省林业厅(局)下达2009年美国白蛾防治任务,其中,美国白蛾防治(监测)计划任务1054.5万亩,防治(预防)作业面积3998.9万亩(次)。
  北京、天津、河北、辽宁、山东、河南、陕西的防治任务分别为100万亩、39.5万亩、205万亩、180万亩、400万亩、50万亩、80万亩,防治作业面积分别为260万亩、247.4万亩、647.5万亩、360万亩、2400万亩、80万亩、4万亩。
  国家林业局要求城区、主要交通要道及风景区美国白蛾有虫(网)株率控制在0.1%以下;重点防控区有虫(网)株率控制在1%以下;一般防控区有虫(网)株率控制在5%以下。未发生区要实行全面监测,做到一旦传入,及时发现,及时扑灭。
  据统计,北京、天津、河北、辽宁、山东、陕西等6省(市)2008年共完成美国白蛾防控作业面积2954.3万亩(次),超额完成国家林业局下达的任务。2008年秋季国家林业局组织的检查评估结果表明,除山东省在奥运会后第三代美国白蛾出现反弹,局部地区严重扩散,未能完成美国白蛾防治任务以外,其他5省(市)均较好地完成了防治任务。
  国家林业局要求各地认真吸取2008年个别省局部地区疫情严重反弹的深刻教训,要从建设生态文明、改善人居环境、建设小康社会的高度出发,加强组织领导,落实防治责任,做到领导责任到位,目标任务到位,政策措施到位,检查奖惩到位;进一步建立健全查防员队伍,充分利用性诱捕器和监测灯等监测手段开展虫情监测,确保监测覆盖率达到100%;要进一步加大生物防治措施的应用,特别是白蛾周氏啮小蜂、美国白蛾病毒防治措施的应用,提高林木的自控能力;要坚持联防联治,探索创新防治机制,鼓励和吸纳社会力量进入防治市场;对美国白蛾新发生区的防治工作要加强技术指导,实施科学防治,针对重点区域,做好相关技术培训和物质储备,切实提高应对突发事件的能力。

国家林业局政府网3月27日讯北京、天津、河北、辽宁、山东、河南、陕西省、直辖市林业厅(局):
为继续深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强美国白蛾防治工作的通知》(国办发明电〔2006〕6号)精神,进一步总结经验,实施科学防治,明确责任目标,扎实做好2009年的防治工作,现就2008年美国白蛾防治任务完成情况和2009年的防治任务及要求通知如下:
一、2008年防治任务完成情况
据统计,北京、天津、河北、辽宁、山东、陕西等6省(市)共完成美国白蛾防控作业面积2954.3万亩(次),超额完成我局下达的任务。2008年秋季我局组织的检查评估结果表明,除山东省在奥运会后第三代美国白蛾出现反弹,局部地区严重扩散,未能完成美国白蛾防治任务以外,其他5省(市)均较好地完成了防治任务。具体情况如下:
北京市:共完成美国白蛾防控面积717万亩(次)。其中,地面防治615万亩(次),飞防作业102万亩(次),释放白蛾周氏啮小蜂29亿头。全市全年未发生灾情,圆满完成了2008年美国白蛾防控任务,达到了各项指标要求。
天津市:共完成美国白蛾防控面积331.3万亩(次)。其中,地面防治313.3万亩(次),飞防作业18万亩(次),释放白蛾周氏啮小蜂15亿头。重点防控区平均有虫(网)株率0.015%,外围防控区平均有虫(网)株率0.026%,分别比我局下达的防治指标低3.5和7.4个百分点。天津奥林匹克中心体育场及周边地区和主要风景区未发生灾情,全市全年未发生灾情,圆满完成了2008年美国白蛾防控任务,达到了各项指标要求。
河北省:共完成防控面积691万亩(次)。其中,飞防作业120万亩(次),地面防治567万亩(次),释放白蛾周氏啮小蜂28亿头。重点防控区平均有虫(网)株率0.038%,外围防控区平均有虫(网)株率0.062%,分别比我局下达的防治指标降低3.5和3.8个百分点。秦皇岛奥林匹克中心体育场及周边地区和主要风景区未发生灾情,完成了2008年美国白蛾防控任务,达到了各项指标要求。但疫情扩散较重,第三代发生期间,衡水、保定市新增疫情县(市、区)26个,虽经全力防治,疫情控制得较好,没有出现灾害,但也给今后的防治工作带来较大困难。
辽宁省:共完成防控面积472.8万亩(次)。其中,人工物理防治65.2万亩(次),生物类杀虫剂防治337.2万亩(次),释放白蛾周氏啮小蜂44亿头。外围防控区平均有虫(网)株率0.043%,原发控制区(大连、丹东)平均有虫(网)株率0.2%,分别较我局下达的防治指标降低5.7和10个百分点。沈阳奥林匹克体育场及周边地区和主要风景区未发生灾情。圆满完成了2008年美国白蛾防控任务,达到了各项指标要求。但中西部地区第三代美国白蛾发生偏重,遗留越冬虫口密度较高,给2009年的防治工作带来较大压力。
山东省:第一、二代美国白蛾防治效果较好,基本完成了我局下达的防治任务,青岛国际帆船中心及周边地区和主要风景区未发生美国白蛾灾情。但第三代美国白蛾疫情出现严重反弹,新增加了43个疫情县(市、区)、485个疫情乡(镇),与2007年同期相比,发生面积增加了103万亩,个别地方暴发成灾,出现树叶被吃光情况。全省总体未能实现压缩发生面积、控制发生范围、减轻危害程度的防治目标。与山东省聊城市接壤的河南省濮阳市台前县也发现了美国白蛾疫情。
陕西省:全年未发现美国白蛾虫(网),经专家验收确认根除了美国白蛾疫情。
二、2009年防治任务与目标
根据2008年美国白蛾第三代发生面积及2009年预测发生面积,2009年美国白蛾防治(监测)计划任务1054.5万亩,防治(预防)作业面积3998.9万亩(次)。要求城区、主要交通要道及风景区有虫(网)株率控制在0.1%以下;重点防控区有虫(网)株率控制在1%以下;一般防控区有虫(网)株率控制在5%以下。未发生区要实行全面监测,做到一旦传入,及时发现,及时扑灭(各地具体任务详见附件)。
三、防治要求
根据目前美国白蛾防治工作中存在的主要问题及2009年美国白蛾发生形势,为确保2009年美国白蛾防治任务圆满完成,提出以下要求。
(一)提高认识,进一步加强对美国白蛾防治工作的领导。美国白蛾是国际社会广泛关注的检疫性有害生物,具有非常典型的暴食性、繁殖快、突发性强及主要发生在人们生产生活区、严重影响城市园林景观和人居环境的特点。各地要认真吸取2008年个别省局部地区疫情严重反弹的深刻教训,坚决克服“确保绿色奥运”的任务已经完成,美国白蛾防治工作可以先放一放、松口气的懈怠、麻痹思想,举一反三,进一步提高认识,从建设生态文明、改善人居环境、建设小康社会的高度出发,加强组织领导,落实防治责任,做到领导责任到位,目标任务到位,政策措施到位,检查奖惩到位,一级抓一级,层层抓落实,确保防治任务的圆满完成。
(二)做好监测预警,狠抓关键环节。各地要在目前工作基础上,进一步建立健全查防员队伍,充分利用性诱捕器和监测灯等监测手段开展虫情监测,及时掌握虫情,确保监测覆盖率达到100%。要畅通报告渠道,做到异常情况及时发现、及时报告,及时处置。同时要注意广泛动员社会力量参与防治,营造全社会关心、支持美国白蛾防治工作的良好氛围。要充分利用美国白蛾第一代发生相对整齐、多集中于树冠下层危害、便于防治的有利时机,狠抓第一代防治,最大限度地减轻二、三代防治压力,提高防治成效。
(三)推进生物防治,提高林木的自控能力。各地在防治工作中,要进一步加大生物防治措施的应用,特别是白蛾周氏啮小蜂、美国白蛾病毒防治措施的应用,并注意将使用白蛾周氏啮小蜂、美国白蛾病毒区域与其他药物防治区域分开。要组织力量,对白蛾周氏啮小蜂、美国白蛾病毒防治效果进行定期观察和记录,掌握第一手材料,总结经验,为今后防治工作的开展奠定基础。在使用这些防治措施前,要注意做好技术培训,严格按技术要领操作,避免由于操作不当而影响防治成效情况的发生。要进一步重视剪网幕、诱捕、挖蛹等人工、物理措施的应用,保护生态环境,提高林木的自控能力。
(四)坚持联防联治,探索创新防治机制。近几年美国白蛾防治工作的实践证明,采取“统一部署、统一时间、统一行动”的联防联治机制,是提高防治成效的成功组织形式,今后要继续坚持推行和不断加以完善。要在过去工作的基础上,探索建立更加紧密的省际、市际、县际及不同系统间的联防联治工作机制,加强信息交流、技术合作和相互支援,形成整体联动、密切配合、互相支持的工作局面。要在目前以专业队防治为主的基础上,进一步总结经验,鼓励和吸纳社会力量进入防治市场,加强对各类防治专业组织的检查、指导、培训,不断创新防治机制。
(五)加强对美国白蛾新发生区防治工作的技术指导,实施科学防治。2009年的美国白蛾防治任务中,新增加的防治区域占较大比例。这些地区由于基层干部、群众在防治实践上缺乏经验,普遍存在技术力量和技术储备不足等问题,各省级林业主管部门要切实加强工作指导和督促检查,开展技术培训,及时了解工作中出现的困难和问题,认真加以解决,避免走防治上的弯路。要针对重点区域,制定有关应急预案,做好相关技术培训和物质储备,切实提高应对突发事件的能力,实施科学防治,实现防灾减灾目标。
特此通知。