吉林四平市实现上半年林火零记录

四平市森林防火指挥部还组织开展了,在年初就把森林防火工作纳入了四平市重大突发公共事件应急预案,各级森林防火指挥部认真开展森林火灾防控措施落实情况及火险隐患排查活动,加强防扑火能力建设,确保森林防火工作做到,雷加富副局长对南方省(区)森林防火工作作了进一步安排部署

国家林业局三北防护林建设局

  近日从吉林省四平市森林防火指挥部了解到:四平市上半年既无森林火灾,也无森林火警,又无森林火情报告,实现了连续26年半无重大森林火灾目标,森林防火工作又一次取得了重大胜利。
  四平市今年上半年森林防火形势相当严峻,在关键时期出现了22天三级以上的高森林火险天气,高火险天气密集程度为历史上少有。市政府根据气象部门预测,在年初就把森林防火工作纳入了四平市重大突发公共事件应急预案,建立健全了森林防火预警体系、响应机制和扑救预案,把各项预防工作做细、做实、做好。一是加强了基础设施建设,配齐了森林防火设施和装备;二是加强了扑火队伍建设,通过严格演练提高了反应速度和扑救能力;三是在关键时期实行拉网式巡查,消灭了防火死角;四是加大了野外火源管理力度,全市增设了76个防火检查站;五是开展全市性的森林防火大检查和不定期的明查暗访,查遗补漏,对问题突出的防火单位责令限期整改。此外,四平市森林防火指挥部还组织开展了“查人员在岗情况、落实岗位责任制,查预案和科技奖准备情况、落实应急保障措施,查无证入山和野外违章用火行为、落实火源管理规定,查可燃物清理和重要设施防护情况、落实消防措施”的“四查四落实”活动,有效地防止了森林火灾的发生。

陕西省林业厅

    最近,陕西各级森林防火部门积极行动,周密部署,从狠抓预防工作入手,加强防扑火能力建设,落实防火责任,做好扑火准备,全力以赴做好今冬明春森林防火工作。
    一、落实措施,狠抓预防工作
    一是坚持开展森林防火宣传教育。以林区广大群众为宣传重点,创新和丰富宣传形式,组织开展群众喜闻乐见、贴近生活的宣传教育活动,确保宣传成效。同时,充分利用公众媒体,加大宣传频率和宣传广度,让广大群众普遍掌握安全防扑火和避险常识。二是切实加强野外火源管理。对入山作业人员严格审批,对智障人员和儿童全面落实好监管责任。防火期内,严格执行《陕西省林区野外用火管理规定》,戒严期内严禁一切野外用火。加强对重点林区、重点部位的巡查巡护,把旅游景点、交通要道、林缘地带、墓地、寺院、庙宇等作为重点,在高火险天气和节假日等重点时段,采取超常手段,严加防守。认真做好城乡结合部位和行政交界区域的森林防火工作,避免互相推诿和形成盲区。三是集中开展火险隐患大排查。各级森林防火指挥部认真开展森林火灾防控措施落实情况及火险隐患排查活动,重点查防火责任落实和人员上岗到位情况,查防火预案、物资准备情况,查野外火源管理情况,查防火设施设备建设情况等。隐患排查做到横向到边、纵向到底,不留死角,及时堵塞漏洞。确保组织领导、机具装备、扑火队伍、值班备勤全面到位。
    二、加强防扑火能力建设,提高森林火灾的综合防控水平
    一是完善森林防火应急预案,提升森林火灾处置能力。各地认真总结近年来防扑火的成功经验,不断增强扑火预案的针对性、科学性和实效性,各级政府和防火部门适应火险形势变化,及时、有序、合理、高效地安排好各项工作。各级森林消防专业队强化扑火训练,提高应急反应能力,确保“召之即来,来之能战,战之能胜”。加强林火预测预报,及时发布预警信息,做到科学预测、周密谋划,准备充分、积极应对,努力实现“打早、打小、打了”的扑救目标。二是加大基础设施建设力度,不断提升森林防火综合能力。各地以实施森林防火“十一五”规划为契机,超前谋划,主动争取,加大投资力度,不断提高森林防火的科技水平和含量,努力提高森林火灾的综合防控能力。三是强化法制建设,提升依法防控森林火灾的能力。加强对森林防火相关法律法规的宣传和普及,加强执法队伍建设,提高执法人员素质,提高依法行政能力。在执法过程中严字当头,严格依法行政,提高火灾案件的查处率,从而达到教育广大群众,震慑违法犯罪的目的。
    三、切实加强领导,严格履行森林防火责任制
    一是责任落实到位。落实好政府领导责任,落实好指挥部成员单位的责任,落实好林业主管部门领导责任,落实好专业队伍的责任。二是资金落实到位。各级林业部门积极向当地党委、政府汇报,力争把森林防火基础设施及装备建设纳入本地国民经济和社会发展规划,把森林防火预防和扑救、专业队伍建设、扑火队员待遇等经费纳入各级财政预算,逐年加大投入力度。同时,把森林防火设施建设纳入造林绿化工程建设投资范围,严格实行同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。三是应急值守制度落实到位。防火期内各级森林防火办严格执行24小时值班和领导带班制度,确保信息畅通。需向省人民政府报告的森林火灾,统一由省森林防火指挥部办公室归口上报。已经新闻媒体公开报道或其它渠道上报的森林火灾,各级防火办将及时上报上一级防火办。认真落实防火期森林火灾零报告制度,坚决杜绝大火小报、小火不报现象。
    四、认真做好扑火准备工作
    对全省森林防扑火准备工作进行认真全面检查,对现有森林防扑火设备、设施进行一次全面检查检修。各级森林消防队伍进入战备状态,严阵以待,确保一有火情,快速反应,妥善处置。认真修订完善扑火预案,并按预案要求组织演练,增强预案的科学性和可操作性。科学指挥、科学扑救,牢固树立“以人为本、安全第一、科学扑救”的思想,在扑救森林火灾过程中,杜绝人员伤亡事故发生。

    1月12日上午,国家林业局在福州召开南方部分省森林防火工作座谈会,专题安排部署当前森林防火工作,要求南方省(区)要认真贯彻国务院领导批示精神,全面落实《国家突发公共事件总体应急预案》要求,针对森林火灾发生的规律特点,进一步加大工作力度,力争冬春森林防火工作取得全面胜利。
    国家林业局局长贾治邦主持座谈会并讲话。雷加富副局长对南方省(区)森林防火工作作了进一步安排部署。江苏、浙江、湖北、湖南、广东、四川、福建等省林业厅(局)负责人汇报了当前森林防火工作情况。
    去年12月23日全国森林防火工作紧急电视电话会议后,各地森林火灾高发势头有效遏制,元旦前全国森林防火态势较为稳定。
    贾治邦强调,南方森林防火已到了最紧要的时刻,各省对森林防火工作必须认真对待。各级林业部门一把手要亲自部署、亲自检查、亲自抓薄弱环节;落实部门、人员和地块的防火责任;强化群众扑火队伍和专业扑火队伍的建设和有效结合,一旦发生火灾立即处置;确保通讯畅通、装备落实。
    贾治邦指出,要以无群死群伤、无火烧连营、无重大森林火灾为目标,确保森林防火工作做到“严、细、实”,严格森林防火责任,严密火源管理;落实应急预案,做到百密无疏;加强工作落实,确保实现“三无”目标,确保人民群众过一个祥和安全的春节。
    记者在座谈会上还获悉,浙江、江苏等省在进入森林防火的关键时期,都采取了切实有效措施,下大力气落实森林防火各项措施。首先是加强领导,认真落实责任制,严格执行政府主要负责同志为森林防火工作第一责任人、分管负责同志为主要责任人的工作责任制,一级抓一级,责任到人。今年以来,福建省政府、省森林防火指挥部和省林业厅领导先后10次到重点火场组织协调火灾扑救。其次是加强宣传教育,不断提高广大人民群众的森林防火意识。各省充分利用广播、电视、宣传单等形式,广泛深入开展森林防火宣传教育。广东省开展了森林防火知识竞赛,有近7万人参加了活动。此外,广东省林业局还举办两期林业局长、防火办主任扑火知识培训班。三是严格野外火源管理。湖北省做到及时提醒重点火险和火灾多发县(市、区)发布森林防火戒严令,严管火灾源头。扎实做好森林火灾隐患大排查工作。四是切实加强火灾预测预报,完善应急预案。湖南省森林防火办会同省气象台,通过林火信息网及时发布全省中短期森林火险预报和高火险警报。四川省进一步完善了森林火灾应急预案,并加强预案演练,确保从组织领导、指挥调度、交通运输、通信联络、扑救力量等方面逐一明确,落到实处。
    雷加富在座谈会上对当前的森林防火工作进行了专门部署。他指出,当前,随着天气回暖,尤其是春节、元宵节、清明节相继来临,春耕生产全面开展,炼山造林、农事用火增多,上坟烧香烧纸、燃放鞭炮增多,给森林防火工作带来新的隐患。对此,南方省(区)要高度重视,在以下五个环节狠抓落实。一是在宣传教育环节上狠抓落实,坚决消除盲区死角。各地要通过开展宣传月、宣传周、宣传日等活动,进一步增强各级领导和林区干部群众的敏感性,牢固树立“林区大事,防火第一”的思想。特别要加强安全防范、安全处置森林火灾和基层火灾典型案件的宣传,提高林区群众自我保护和自救的能力。二是在排查隐患环节上狠抓落实,坚决做到隐患必除。各级森林防火指挥部和林业主管部门要转变工作方式,工作关口前移,狠抓森林火灾隐患排查整改工作,横向到底,纵向到边,不留死角。三是在火源管理环节上抓落实,坚决落实防范措施。遇高火险天气,要及时发布禁火令,划定禁火区,严禁一切野外用火。严格执行生产用火审批制度,经过批准的野外生产用火,逐一落实责任和防范措施,严防失火。要在重点时段,对重点地段、重点林区进行重点防范,严看死守,确保万无一失。四是在科学扑救环节上抓落实,坚决避免人员伤亡。要把扑火安全放在扑救指挥工作的首位。要认真贯彻国务院总体应急预案要求,完善扑火预案,加强预案演练,增强预案的可操作性和可执行性。加强专业森林消防队伍建设,提高装备水平,落实防护措施。特别要对分管县长、乡镇长、村长、林业局长、林业站长、扑火队长和扑火队员加强培训,防止盲目指挥、盲目扑火引发人员伤亡。五是在防火责任环节上抓落实,坚决做到组织领导到位。各级森林防火指挥部和林业主管部门,要抽调精干力量组成督察组,深入各地明察暗访,对发现火灾隐患不作为,或已发生森林火灾不及时处置的,要实行责任倒查和逐级追查。要严格森林火灾报告制度和归口管理制度,对迟报、谎报、瞒报和漏报森林火灾,或者在防火工作中有失职、渎职行为的,要依法对有关责任人给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。(中国绿色时报  2006-01-13)