财政部印发《农业生产发展资金管理办法》

农业部关于印发〈农业支持保护补贴资金管理办法〉的通知》、《财政部,农业部关于印发〈生猪良种补贴资金管理暂行办法〉的通知》、《财政部关于印发〈中央财政财政支农政策培训补助资金管理暂行办法〉的通知》、《财政部关于印发〈中央财政现代农业生产发展资金管理办法〉的通知》、《财政部关于印发〈中央财政农民专业合作组织发展资金管理办法〉的通知》、《财政部科技部,农业部关于印发〈农村劳动力转移培训财政补助资金管理办法〉的通知》、《财政部关于印发〈能繁母猪补贴资金管理暂行办法〉的通知》、《财政部,关于印发《农业生产发展资金管理办法》的通知财农〔2017〕41号,农业生产发展资金管理办法,提高资金使用效益,财政部与农业部联合制定了《农业生产发展资金管理办法》,第一条为加强和规范农业生产发展资金管理,第三条农业生产发展资金由财政部会同农业部共同管理

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第六章 附则 第三十一条
农业生产发展资金中用于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的部分,按照有关规定执行。
第三十二条
省级财政部门应当会同农业主管部门根据本办法制定实施细则,报送财政部和农业部,抄送当地专员办。
第三十三条
本办法所称省级、各省是指省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵团。专员办是指财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处。农业主管部门是指农业、农牧、农村经济、畜牧兽医、渔业、农机、农垦等行政主管部门。
第三十四条 本办法由财政部会同农业部负责解释。 第三十五条
本办法自2017年6月1日起施行。《财政部
农业部关于印发〈农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法〉的通知》、《财政部
农业部关于印发〈农村劳动力转移培训财政补助资金管理办法〉的通知》、《财政部关于印发〈能繁母猪补贴资金管理暂行办法〉的通知》、《财政部
农业部关于印发〈奶牛良种补贴资金管理暂行办法〉的通知》、《财政部
农业部关于印发〈生猪良种补贴资金管理暂行办法〉的通知》、《财政部关于印发〈中央财政财政支农政策培训补助资金管理暂行办法〉的通知》、《财政部关于印发〈中央财政现代农业生产发展资金管理办法〉的通知》、《财政部关于印发〈中央财政农民专业合作组织发展资金管理办法〉的通知》、《财政部科技部
农业部关于印发〈中央财政农业科技成果转化与技术推广服务补助资金管理办法〉的通知》、《财政部
农业部关于印发〈农业支持保护补贴资金管理办法〉的通知》、《财政部
农业部关于修订相关资金管理办法的通知》同时废止。

第三章 资金分配和下达

农业部负责相关产业发展规划编制,指导、推动和监督开展农业生产发展工作,会同财政部下达年度工作任务,做好资金测算、任务完成情况监督,绩效目标制定、绩效监控和评价等工作。

第三十三条
本办法所称省级、各省是指省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵团。专员办是指财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处。农业主管部门是指农业、农牧、农村经济、畜牧兽医、渔业、农机、农垦等行政主管部门。

第十八条农业生产发展资金可以采取直接补助、政府购买服务、贴息、先建后补、以奖代补、资产折股量化、担保补助、设立基金等支持方式。具体由省级财政部门商农业主管部门确定。

第十二条
农民专业合作社支出主要用于支持加快农民专业合作组织发展,提高农民组织化程度等方面。

第二十五条省级财政部门会同农业主管部门,根据本办法和财政部、农业部下发的工作任务和绩效目标,结合本地区农业生产发展实际情况,制定本省年度资金使用方案,于8月31日前以正式文件报财政部、农业部备案,抄送当地专员办。

第二十一条
财政部在全国人民代表大会批准预算后90日内,根据年度预算安排和农业部分配建议函等,审核下达当年农业生产发展资金,抄送农业部和各地专员办。农业生产发展资金分配结果在预算下达文件印发后20日内向社会公开。

第三十五条本办法自2017年6月1日起施行。《财政部农业部关于印发〈农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法〉的通知》(财农〔2005〕11号)、《财政部农业部关于印发〈农村劳动力转移培训财政补助资金管理办法〉的通知》(财农〔2005〕18号)、《财政部关于印发〈能繁母猪补贴资金管理暂行办法〉的通知》(财农〔2007〕160号)、《财政部农业部关于印发〈奶牛良种补贴资金管理暂行办法〉的通知》(财农〔2007〕164号)、《财政部农业部关于印发〈生猪良种补贴资金管理暂行办法〉的通知》(财农〔2007〕186号)、《财政部关于印发〈中央财政财政支农政策培训补助资金管理暂行办法〉的通知》(财办〔2012〕31号)、《财政部关于印发〈中央财政现代农业生产发展资金管理办法〉的通知》(财农〔2013〕1号)、《财政部关于印发〈中央财政农民专业合作组织发展资金管理办法〉的通知》(财农〔2013〕156号)、《财政部科技部农业部关于印发〈中央财政农业科技成果转化与技术推广服务补助资金管理办法〉的通知》(财农〔2014〕31号)、《财政部农业部关于印发〈农业支持保护补贴资金管理办法〉的通知》(财农〔2016〕74号)、《财政部农业部关于修订相关资金管理办法的通知》(财农〔2016〕238号)同时废止。

第十一条
农村一二三产业融合发展支出主要用于支持农产品产地初加工、产品流通和直供直销、农村电子商务、休闲农业、农业农村信息化等方面。

第二十八条农业生产发展资金使用管理实行绩效评价制度,评价结果作为农业生产发展资金分配的重要依据。农业生产发展资金绩效管理办法另行制定。

第九条
绿色高效技术推广服务支出主要用于支持高产创建、良种良法、深松整地、施用有机肥、旱作农业等重大农业技术推广与服务,基层农技推广体系改革与建设等方面。

第二十一条财政部在全国人民代表大会批准预算后90日内,根据年度预算安排和农业部分配建议函等,审核下达当年农业生产发展资金,抄送农业部和各地专员办。农业生产发展资金分配结果在预算下达文件印发后20日内向社会公开。

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅厅,新疆生产建设兵团财务局、农业局,中央直属垦区:

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财政部 农业部2017年4月28日

财政部负责农业生产发展资金中期财政规划和年度预算编制,会同农业部分配及下达资金,对资金使用情况进行监督和绩效管理。

第十四条
地下水超采区综合治理支出主要用于支持地下水超采重点地区开展农业种植结构调整等方面。

第十七条农业生产发展资金的支持对象主要是农民,新型农业经营主体,以及承担项目任务的单位和个人。

农业部负责相关产业发展规划编制,指导、推动和监督开展农业生产发展工作,会同财政部下达年度工作任务,做好资金测算、任务完成情况监督,绩效目标制定、绩效监控和评价等工作。

第三十三条本办法所称省级、各省是指省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵团。专员办是指财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处。农业主管部门是指农业、农牧、农村经济、畜牧兽医、渔业、农机、农垦等行政主管部门。

关于印发《农业生产发展资金管理办法》的通知财农〔2017〕41号

第十一条农村一二三产业融合发展支出主要用于支持农产品产地初加工、产品流通和直供直销、农村电子商务、休闲农业、农业农村信息化等方面。

第四章 资金使用和管理

第十六条农业生产发展资金不得用于兴建楼堂馆所、弥补预算支出缺口等与农业生产发展无关的支出。

第五章 监督检查和绩效评价

第二十二条农业生产发展资金的支付,按照国库集中支付制度有关规定执行。属于政府采购管理范围的,按照政府采购有关规定执行。

为了加强和规范农业生产发展资金管理,推进资金统筹使用,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》等有关规定,财政部会同农业部制定了《农业生产发展资金管理办法》。现予印发,请遵照执行。

第二章资金支出范围

第二十条
农业部于每年5月15日前,提出当年农业生产发展资金分支出方向的各省分配建议,函报财政部。

第二十七条各级财政、农业主管部门应当加强对农业生产发展资金分配、使用、管理情况的监督检查,发现问题及时纠正。各地专员办根据财政部、农业部确定的年度工作任务和区域绩效目标,加强农业生产发展资金预算执行监管,根据财政部计划安排开展监督检查,形成监管报告报送财政部。

农业生产发展资金管理办法

第六条适度规模经营支出主要用于支持农业信贷担保体系建设运营、农业生产社会化服务等方面。